参谋长孙烈臣这时候终于反应过来，然后就问出了心中最想问的问题。
“大帅，国防军的具体编制是？”
杨兴国马上把自己心中想法说了出来：“边防军最大的单位是旅，级别相当于主力部队的副师长。每个旅下辖三个团，团下辖三个营，营下辖三个连，连和主力部队一个作战连的兵力和火力配置一样。”
“那不是和主力师的编制一样，既然如此，为什么不直接叫边防师。”孙烈臣的眉头一皱，马上对杨兴国追问道。
“不，不一样！”杨兴国非常肯定回答。
“边防部队的最主要任务就是防守边境，挡住一切想要侵入我们境内的敌人。所以，边防部队就算碰到战斗打得也是防守战。”
“而主力部队最主要的作战任务却是进攻，所以，因为作战方式不一样，他们的编制和火力配置也会有所不同。”
“新成立的边防部队，适合防御战的轻重机枪和迫击炮会大量装备部队。但适合进攻的重炮则不装备。还有就是侦查部队，工兵部队，辎重部队……技术兵种的配置也会比主力部队少很多。”
看到孙烈臣直接拿出一个本子准备记录，杨兴国继续解释道。
“边防部队营只下辖三个主力连，一个通讯警卫排，一个重机枪排三挺重机枪。”
“边防军一个团下辖三个主力营，一个警卫连，一个通讯班，一个迫击炮连，辎重排，没有工兵和侦察兵。”
“旅下辖三个团，一个警卫营，一个通讯排，一个山炮营，一个辎重连，一个工兵排，一个侦查骑兵排。”
“因为部队降低了炮兵配备比例，而且还少了大量技术兵种，一个边防旅组建下来，总兵力大约五千人上下。仅仅从兵力上来看，相当于主力部队半个师。”
“全军守备部队加起来有十五万人上下，留下三万人改编成警察部队，剩下十二万人裁撤掉三万人，剩下九万人组建十五个边防旅，每个旅负责边境一段防线，十五个旅，应该能把边境上的主力部队全部换下来。
孙烈臣一眼就看出组建边防军所带来的巨大好处。所以，杨兴国话一说完，高兴的他就带着自己记录的宝贝回到参谋部研究整个计划具体怎么实行。
精兵简政，裁撤守备部队，组建边防军，肯定属于精兵里面的内容。
至于简政，则是政府方面的问题。
当初为了稳定地方，政府接手地方的时候，朝廷设立的各种机构和在编官员，国防军一股脑全部接手。
随着国防军彻底掌握东北三省，本来属于地头蛇的朝廷官员已经影响不到政府稳定，再留下这些朝廷官员，对国防军而言，那就是留下一颗百害而无一利的毒瘤。
所以，杨兴国有必要利用东三省暂时的宁静，把这颗毒瘤彻底摘除。
杨兴国把自己想法告诉匆匆赶过来的黄兴后，作为东北三省民政部长，黄兴比任何人都清楚这颗毒瘤，然后想没想就答应道：“大帅，我早就想收拾这些人了。你不知道，东北三省这些人全部加起来，六万人肯定是有的。更重要的是，这六万多人都是可有可无的，将他们裁撤掉，政府运转一点也不会受到影响。”
“毕竟，朝廷遗留下来的那些机构，很多职权都是重复的，而且在现在的东北三省根本用不到。如果把它们裁撤掉，政府这边每年至少可以节省七百万两白银。”